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綜合評標價法

作者:曹守同 發布于:2018-07-06 10:18:31 來源:fifa手游经验卡怎么用

fifa手游经验卡怎么用 www.wtack.icu   《中華人民共和國政府采購法》第二十六條規定,政府采購的方式有公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源?!墩曬夯蹺錆頭裾斜暉侗旯芾戇旆ā罰虺?8號令)第五十條:貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。


  第五十二條規定,綜合評分法,是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。


  綜合評分的主要因素是:價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度,以及相應的比重或者權值等。上述因素應當在招標文件中事先規定。


  評標時,評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分,然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。


  采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為30%至60%;服務項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為10%至30%。執行統一價格標準的服務項目,其價格不列為評分因素。有特殊情況需要調整的,應當經同級人民政府財政部門批準。


  評標總得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
  F1、F2……Fn分別為各項評分因素的匯總得分;
  A1、A2、……An分別為各項評分因素所占的權重(A1+A2+......+An=1)。


  目前,我國的政府采購中公開招標方式一般采用綜合評分法,競爭性談判、詢價、單一來源一般采用最低價中標。


  綜合評標法優點:


  1,比較容易制定具體項目的評標辦法和評標標準;
  2,評標時,評委容易對照標準“打分”。


  要點
  1,必須在招標文件中,事先列出需要考評的具體項目和指標以及分數值;
  2,按照有關法律法規來制定評標標準,不得擅自修改;比如,價格分占30--60%的比例,不能改變超出范圍。
  3,分數值的標準不宜太籠統。不可以制定“價格分”為40分,而沒有細則;要說明各投標人的具體分數值如何計算;還應細分每一項的指標,包括“技術分30分”包括那些考核指標,如何計算給分或者扣分的標準辦法。


  難點
  1,難于細致制定評分標準,精確到每一個分數值;
  2,難于找出制定技術和價格等標準分值之間的平衡關系;
  3,難于事先制定并且公布具體計算的“基準價格”等參數和計算辦法;特別是在目前不正當競爭行為比較多的情況下,容易被個別的投標人或者評委人為地破壞;
  4,難于在標準細化后,最大程度的滿足招標人的愿望。


  缺點
  1,具體實施起來,評標辦法和標準可能五花八門,很難統一與規范;
  2,在沒有資格預審的招標中,容易由于資格資質條件設置的不合理,導致“歧視性”條款,造成不公,引起質疑和投訴;
  3,如果評分標準細化不足,則評標委員在打分時的“自由裁量權”容易過大;
  4,容易發生“最高價者中標”現象,引起對于政府采購和招標投標的質疑。

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